文(wén)章來源：上海市科學技術(shù)委員會門戶網站(zhàn) 發布時間： 2023-11-23
滬科規〔2023〕15号
各有關(guān)單位：
為貫徹落實國家科技報告制度相關(guān)要求，推動(dòng)本市科技報告的統一提交、規範管理和(hé)共享使用，根據《關(guān)于加快建立國家科技報告制度的指導意見》（國辦發〔2014〕43号）、《科技部辦公廳關(guān)于加快地方科技報告制度建設的通(tōng)知》（國科辦創〔2017〕47号）等相關(guān)規定，市科委對《上海市科技計劃科技報告管理辦法》（滬科規〔2018〕7号）進行了修訂。現将修訂後的《上海市科技計劃科技報告管理辦法》印發給你(nǐ)們，請認真按照執行。
特此通(tōng)知。
上海市科學技術(shù)委員會
2023年11月(yuè)23日
上海市科技計劃科技報告管理辦法
第一條 為貫徹落實《科技部辦公廳關(guān)于加快地方科技報告制度建設的通(tōng)知》（國科辦創〔2017〕47号），推動(dòng)本市科技報告的統一提交、規範管理和(hé)共享使用，制定本辦法。
第二條 科技報告是為促進科技知識的積累、傳播交流和(hé)轉化應用，描述科研活動(dòng)的過程、進展和(hé)結果，并按照規定格式編寫的特種科技文(wén)獻。科技報告是上海市基礎性、戰略性科技資(zī)源。
科技報告類型包括：
（一）最終報告。科研項目在結題時撰寫的從技術(shù)層面報告項目的研究進展情況和(hé)重要成果的科技報告，是項目驗收必備材料之一。
（二）進展報告。科研項目在執行過程中(zhōng)撰寫的年度和(hé)中(zhōng)期技術(shù)進展報告。
（三）專題報告。科研項目實施過程中(zhōng)産生的實驗（試驗）報告、調研報告、技術(shù)考察報告、設計報告、測試報告等包含科研活動(dòng)細節及基礎數據的專題科技報告。
第三條 本辦法适用于受上海市級财政資(zī)金資(zī)助的，由上海市科學技術(shù)委員會（以下(xià)簡稱“市科委”）組織實施的科技計劃項目。
第四條 市科委負責科技報告制度建設的總體部署、統籌規劃、組織協調和(hé)監督檢查，主要職責是：
（一）制定科技報告相關(guān)政策和(hé)标準規範；
（二）将科技報告工作納入項目立項、過程管理、結題驗收和(hé)監督檢查等管理過程；
（三）與項目承擔單位簽訂項目合同時，約定提交科技報告的類型、數量和(hé)時間，并作為項目驗收的考核指标；
（四）組織開展科技報告宣傳培訓工作；
（五）按要求向科技部報送科技報告。
第五條 項目管理機構在項目過程管理、結題驗收過程中(zhōng)執行科技報告工作的相關(guān)規定和(hé)要求，并将科技報告管理執行情況納入其年度考核，主要職責是：
（一）指導、督促項目（含課題）承擔單位按要求開展科技報告工作；
（二）在項目過程管理、項目驗收時，對照合同約定，審查科技報告撰寫提交情況；
（三）協助開展科技報告宣傳培訓工作。
第六條 市科委委托第三方機構承擔科技報告的收藏、管理和(hé)服務，并将實際工作績效作為重要考核内容。第三方機構主要職責是：
（一）收集、加工、保存、管理科技報告，對已收錄的科技報告發放收錄證書；
（二）運行和(hé)維護上海市科技報告服務管理平台；
（三）開展科技報告的共享服務；
（四）與相關(guān)機構合作，開展科技報告資(zī)源的深度開發利用，推動(dòng)科技成果轉化利用；
（五）做好與國家科技報告服務系統的數據對接，定期彙交公開科技報告和(hé)解密解限的科技報告。
第七條 項目（含課題）承擔單位應充分履行主體責任，做好科技報告工作，主要職責是：
（一）建立本單位科技報告管理制度，将科技報告工作納入本單位科研管理過程，指定專人負責本單位科技報告工作；
（二）組織本單位科研人員參加科技報告培訓，督促項目（含課題）負責人按照合同要求以及科技報告相關(guān)規範撰寫科技報告；
（三）審核科技報告格式、内容、密級及保密期限、延期公開時限，确保科技報告内容真實完整、格式規範，并按照規定的渠道和(hé)方式提交；
（四）建立本單位科技報告獎懲機制，為科技報告工作提供條件保障；
（五）項目承擔單位負責協調各課題承擔單位共同完成科技報告工作，統一提交科技報告。
第八條 項目（含課題）負責人應增強撰寫科技報告的責任意識，按照合同要求按時保質完成科技報告，并對内容和(hé)數據的真實性負責。
（一）應按照合同要求和(hé)《科技報告編寫規則》（GB/T 7713.3-2014）、《科技報告保密等級代碼與标識》（GB/T 30534-2014）等相關(guān)國家标準，組織撰寫科技報告；
（二）應按照合同要求按時提交科技報告，并就報告使用權限及數據信息真實性簽署《科技報告承諾書》，提出科技報告密級、保密期限、延期公開時限的建議；
（三）項目驗收時，将最終報告與其他驗收材料一并提交至上海市科技管理信息系統；并根據專家意見修改完善最終報告，于約定時限内在上海市科技管理信息系統正式提交，完成項目驗收。
第九條 科技報告的公開方式分為公開和(hé)延期公開兩種。
需要發表論文(wén)的，延期公開時限在2年（含2年）以内；需要申請專利、出版專著的，延期公開時限在3年（含3年）以内；涉及技術(shù)訣竅的，延期公開時限在5年（含5年）以内。論文(wén)發表或專利申請公開後，延期公開的科技報告應及時公開。
涉密項目的科技報告，或非涉密項目産生的、涉及國家安全和(hé)重大利益等相關(guān)内容的科技報告，應經脫密處理後再行提交，或約定保密期限延期提交。保密期限應依據合同及國家有關(guān)保密規定提出。
第十條 保密期限或延期公開時限屆滿的科技報告，将自動(dòng)公開。
如(rú)需要延長保密期限或延期公開時限，應由項目承擔單位在到期3個(gè)月(yuè)前，向市科委提出書面申請，獲審核通(tōng)過後方可(kě)延長。
第十一條 科技報告按照公開與受控使用相結合的原則向社會開放共享，與國家科技報告服務系統實行互聯互通(tōng)。向社會公衆提供檢索以及科技報告（含“公開”和(hé)“延期公開”科技報告）摘要信息浏覽服務。向實名注冊用戶提供檢索以及“公開”科技報告的全文(wén)浏覽服務。“延期公開”科技報告的全文(wén)，實行授權受控使用，全文(wén)使用應得到項目承擔單位許可(kě)。
鼓勵社會力量參與科技報告開發利用。
第十二條 以研發過程為主、産出研發成果的科技項目須提交科技報告，作為項目驗收必備材料。對未按照合同要求提交科技報告的，責令限期整改。在規定時間内未完成整改的，按不通(tōng)過驗收處理。鼓勵科普等營造創新生态為主、未涉及具體科學技術(shù)研發的其他科技項目，按照實際項目内容和(hé)合同約定，自行提交科技報告。
第十三條 項目負責人提交的科技報告存在抄襲、數據弄虛作假等情形的，按程序将相關(guān)負責人納入誠信記錄。
對未履行主體責任以緻出現前述科研不端行為的項目承擔單位，責令限期整改；整改後仍出現前述科研不端行為的，将單位納入誠信記錄。
第十四條 科技報告使用者應嚴格遵守知識産權管理的相關(guān)規定，在論文(wén)發表、專利申請、專著出版等工作中(zhōng)注明參考引用的科技報告（包括作者、名稱及編号等信息），确保項目負責人的合法權益。
第十五條 本辦法自2023年12月(yuè)1日起施行，有效期至2028年11月(yuè)30日。
【原文(wén)下(xià)載】
關(guān)于印發《上海市科技計劃科技報告管理辦法》的通(tōng)知.pdf
【相關(guān)信息】
【部門解讀】《上海市科技計劃科技報告管理辦法》
