文(wén)章來源：上海市科學技術(shù)委員會門戶網站(zhàn) 發布時間： 2023-10-09
滬科規〔2023〕11号
各有關(guān)單位：
為進一步規範國家重要科技計劃項目上海市地方匹配資(zī)金管理，提高資(zī)金使用效益，根據《國務院辦公廳關(guān)于改革完善中(zhōng)央财政科研經費管理的若幹意見》（國辦發〔2021〕32号）和(hé)《上海市财政科研項目專項經費管理辦法》（滬财發〔2023〕4号）等，市科委會同市财政局對《國家重要科技計劃項目上海市地方匹配資(zī)金管理辦法》（滬科規〔2018〕5号）進行了修訂。現将修訂後的《國家重要科技計劃項目上海市地方匹配資(zī)金管理辦法》印發給你(nǐ)們，請認真按照執行。
特此通(tōng)知。
上海市科學技術(shù)委員會
上海市财政局
2023年9月(yuè)28日
國家重要科技計劃項目上海市地方匹配資(zī)金管理辦法
第一條 為鼓勵本市企業(yè)、高等院校(xiào)、科研院所和(hé)其他社會組織積極承擔國家重要科技計劃項目，保障國家重要科技計劃項目順利實施，根據國家要求和(hé)本市财政科技資(zī)金管理的有關(guān)規定，制定本辦法。
第二條 國家重要科技計劃項目上海市地方匹配資(zī)金（以下(xià)簡稱“匹配資(zī)金”），由市級财政預算安排。
匹配資(zī)金主要用于支持牽頭承擔國家重要科技計劃項目的本市單位（以下(xià)簡稱“項目牽頭承擔單位”）。
第三條 本辦法所稱的國家重要科技計劃項目，包括：科技創新—2030重大項目，國家重點研發計劃項目，國家自然科學基金重大、重點項目等。
第四條 上海市科學技術(shù)委員會（以下(xià)簡稱“市科委”）負責編制匹配資(zī)金的年度預算，對項目牽頭承擔單位提出的匹配資(zī)金申請進行審定，對其資(zī)金使用的全過程進行監督。
上海市财政局（以下(xià)簡稱“市财政局”）負責匹配資(zī)金的預算審核、資(zī)金撥付及使用監督等工作。
第五條 項目牽頭承擔單位是經費使用和(hé)管理的責任主體，對經費使用的合規性和(hé)合理性負責。
第六條 匹配資(zī)金原則上按照國家實際撥付的項目經費（扣除轉撥給非本市單位的部分）的10%計算，可(kě)由項目牽頭承擔單位主要用于項目實施過程中(zhōng)的科研活動(dòng)支出，具體使用和(hé)管理要求參照本市财政科研項目專項經費管理的相關(guān)規定執行。
因特殊情況需要突破現有支持比例的項目，由市科委會同市财政局研究确定具體匹配方案，報市政府審定後予以支持。
第七條 市科委根據項目牽頭承擔單位取得的國家經費情況，編制年度資(zī)金分配方案報市财政局。市财政局審核後，按規定程序納入年度預算。
第八條 項目牽頭承擔單位應當在國家相關(guān)機構正式受理項目申報材料後，将項目申報材料提交至市科委備案。
第九條 項目牽頭承擔單位在獲得國家重要科技計劃項目立項後，在項目在研期間，根據國撥經費到款進度，向市科委申請匹配資(zī)金，提交立項批複、任務書或合同書（含經費預算表和(hé)支出預算明細）、撥款通(tōng)知、銀行到款憑證等相關(guān)材料。在首次申請時已提交過的材料，後續申請時無需重複提交。
第十條 市科委受理申請後，對材料進行審核，對符合本辦法規定的項目，确定拟匹配金額，并按程序進行公示；對公示無異議的項目，由市科委申請撥付資(zī)金，市财政局按規定撥付匹配資(zī)金。
第十一條 項目牽頭承擔單位應當對匹配資(zī)金實行獨立核算、專款專用，接受市科委、市财政局對匹配資(zī)金使用情況的監督檢查和(hé)專項審計。
第十二條 項目牽頭承擔單位在匹配資(zī)金申請、使用和(hé)管理中(zhōng)存在弄虛作假或違規行為的，一經查實，市科委終止經費撥付，并追回已撥付經費；情節嚴重的，按國家有關(guān)規定追究當事人的行政、法律責任。
第十三條 為提高财政資(zī)金使用效益，市科委、市财政局對匹配資(zī)金支出進行全過程績效管理，績效管理結果作為改進預算管理和(hé)安排以後年度預算的重要依據。
第十四條 匹配資(zī)金的安排、撥付、使用和(hé)管理，依法接受審計機關(guān)的審計和(hé)監察部門的監督檢查，并主動(dòng)接受市人大和(hé)社會的監督。
第十五條 本辦法自2023年10月(yuè)1日起施行，有效期至2028年9月(yuè)30日。
【原文(wén)下(xià)載】
關(guān)于印發《國家重要科技計劃項目上海市地方匹配資(zī)金管理辦法》的通(tōng)知.pdf
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